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守衛(wèi)服務(wù)

 

    保安守護(hù)是保安員以門衛(wèi)、守護(hù)等方式對服務(wù)單位特定目標(biāo)進(jìn)行看護(hù)和守衛(wèi)的服務(wù)形式。保安守護(hù)主要通過入口守衛(wèi)(門衛(wèi))和目標(biāo)部位守護(hù)為服務(wù)單位提供安全保障。此外,根據(jù)保安守護(hù)過程中是否使用武器裝備,保安守護(hù)還可以分為一般守護(hù)和武裝守護(hù)。

一、出入口守衛(wèi)

(一) 出入口的類型

出入口是指單位一定區(qū)域內(nèi)人員、車輛、物資等進(jìn)出的通道口。根據(jù)出入口用途不同,出入口主要有一下幾類:

1.根據(jù)出入對象不同,分為人員出入口、車輛出入口、物資出入口;

2.根據(jù)出入人員身份、車輛歸屬不同,分為內(nèi)部人員出入口、來訪人員出入口、內(nèi)部車輛出入口、來訪車輛出入口;

3.根據(jù)出入時間不同,分為工作時間出入口、非工作時間出入口、流量高峰時間出入口;

4.根據(jù)出入口位置不同,分為大門出入口、工作區(qū)出入口、生活區(qū)出入口、倉儲區(qū)出入口、停車區(qū)出入口等。

(二)出入口守衛(wèi)的任務(wù)及特點

出入口守衛(wèi)就是通常所說的門衛(wèi),是保安員依據(jù)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,按照服務(wù)單位的要求,在服務(wù)單位出入口值守,對出入人員、車輛、物資進(jìn)行驗證、等級、疏導(dǎo),維護(hù)秩序的一種保安服務(wù)活動。

1.出入口守衛(wèi)的任務(wù)

出入口守衛(wèi)的目的在于維護(hù)服務(wù)單位正常的工作秩序,確保單位人身及財產(chǎn)安全。主要任務(wù)是:

1)查驗出入人員、車輛的證件,阻止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入。

2)登記出入人員和攜帶的物品、出入車輛和運輸?shù)奈锲,防止危險品、違禁品入內(nèi)及服務(wù)區(qū)域內(nèi)物品被盜。

3)疏導(dǎo)出入口車輛和人員,確保出入口暢通有序。

4)做好出入口安全防范工作。

5)完成與服務(wù)單位約定的其他任務(wù)。

2.出入口守衛(wèi)的特點

出入口守衛(wèi)是在固定崗位進(jìn)行檢查、警戒的活動,是服務(wù)區(qū)域安全的第一道防線,具有如下特點:

1)位置獨立。出入口是所有人員和車輛、物資出入的通道,設(shè)置相對獨立。

2)崗位固定。出入口位置固定,出入口守衛(wèi)的崗位設(shè)置也是固定的。

3)工作連續(xù)。服務(wù)單位的出入口需要隨時保證安全通行,因此出入口守衛(wèi)工作不能斷檔,需要連續(xù)不斷的工作。每班次上崗的保安員在出入口崗位執(zhí)勤時,都是在延續(xù)上一班的工作,因此出入口守衛(wèi)具有連續(xù)性。

4)人員較少。由于出入口守衛(wèi)崗位固定,職責(zé)任務(wù)比較明確、簡單,出入口守衛(wèi)勤務(wù)人員相對較少,多數(shù)情況下由保安員獨自履行崗位職責(zé)。

5)對象復(fù)雜。在服務(wù)單位的出入口,人員、車輛來往較多,人員成分復(fù)雜,物資出入手續(xù)嚴(yán)格,一旦處置不當(dāng),容易產(chǎn)生各種矛盾糾紛。

(三)出入口守衛(wèi)的崗位類型

出入口守衛(wèi)分為站崗、坐崗、禮賓崗、專用設(shè)施控制崗等崗位。

1.站崗。站崗是保安員以立正姿勢站立執(zhí)勤的崗位,一般適用于執(zhí)行查驗任務(wù)的保安員。

2.坐崗。坐崗是保安員在固定作為執(zhí)勤的崗位。一般適用于執(zhí)行登記任務(wù)的保安員。

3.禮賓崗。禮賓崗是著禮賓服,以立正姿勢站立執(zhí)勤的崗位。一般在重大活動時設(shè)立或在重要崗位設(shè)立。

4.專用設(shè)施控制崗。專用設(shè)施控制崗是對出入口專用設(shè)施設(shè)備或電子系統(tǒng)進(jìn)行控制的崗位。如消防監(jiān)控崗、報警監(jiān)控崗、出入口控制系統(tǒng)操作崗等。

(四)出入口守衛(wèi)的程序與要求

1.制訂出入口守衛(wèi)方案

出入口守衛(wèi)方案是出入口守衛(wèi)的依據(jù)和勤務(wù)指南。其主要內(nèi)容包括出入口守衛(wèi)的任務(wù)、職責(zé)和方法、上崗保安員人數(shù)、具體崗位和要求,交接班時間、工作重點、所需保安裝備和應(yīng)急措施等。制訂出入口守衛(wèi)方案要根據(jù)服務(wù)單位的特點和要求,在對服務(wù)單位及周邊環(huán)境進(jìn)行實地調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

2.熟悉出入口守衛(wèi)方案

保安員上崗前要熟悉出入口守衛(wèi)方案的內(nèi)容,熟記服務(wù)單位內(nèi)部規(guī)章制度,熟悉服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況,了解服務(wù)單位使用的各種出入證件以及服務(wù)單位相關(guān)車輛的顏色、車型和號牌等情況,掌握出入口區(qū)域內(nèi)的安全防范措施、安全設(shè)施使用方法及注意事項等。

3.做好上崗前準(zhǔn)備

保安員上崗前要按規(guī)定著裝,佩戴保安標(biāo)志,攜帶必要的通信、照明、自衛(wèi)等保安裝備以及守衛(wèi)勤務(wù)登記薄等用品。

4.出入口守衛(wèi)的實施

保安員上崗時,要按照出入口守衛(wèi)方案規(guī)定的內(nèi)容和要求,在規(guī)定的時間到達(dá)指定的出入口崗位執(zhí)行守衛(wèi)任務(wù)。要嚴(yán)格遵守出入口守衛(wèi)相關(guān)制度,按規(guī)定做好驗證、登記、報告、交接班等工作。守衛(wèi)期間要求語言文明、手勢規(guī)范、站姿端正、精神飽滿。

(五)出入口守衛(wèi)的主要方法

出入口守衛(wèi)主要通過驗證、登記、觀察、疏導(dǎo)等方法來實施。

1.驗證

驗證是出入口守衛(wèi)的重要工作方法。驗證就是在查驗出入人員、車輛及物資的證件和憑證。

1)常見證件的類型

常見證件主要有工作證、單位出入證、貨物出入單等。

工作證是一些單位自制的,可以證明單位員工身份的證件。工作證沒有統(tǒng)一的格式,由本部門或本單位根據(jù)需要自行設(shè)計。工作證一般記載有持證人的姓名、性別、出生年月、工作單位與職位、照片等信息。

單位出入證是由服務(wù)單位制作并發(fā)放使用的允許持證人或有證車輛出入特定區(qū)域的證件。該種證件沒有固定的格式和內(nèi)容,有的可能是紙質(zhì)的,有的可能是由木頭或塑料等材質(zhì)制作的,有的可能是電子感應(yīng)卡片等。

貨物出入單一般是服務(wù)單位根據(jù)工作需要自行設(shè)計制作的貨物出入憑證,其內(nèi)容主要有貨物名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、出入時間、運貨人、批準(zhǔn)人等。

2)驗證的方法

驗證一般分為逐個驗證、重點驗證和免檢放行三種情形。

逐個驗證是保安員逐個查驗從出入口同性的所有人員、車輛及物資的證件和憑證的行為。驗證時要仔細(xì)查看證件的封面、主頁內(nèi)容、照片、印鑒、簽發(fā)單位、有效期等項目,并與出入人員及車輛的特征進(jìn)行核對。查驗時,保安員應(yīng)當(dāng)提高警惕,與來人保持必要的安全距離,注意自身安全。經(jīng)查驗可以放行的,進(jìn)行登記,歸還證件,示意放行。對不符合出入規(guī)定、拒不交驗證件而又無理取鬧的,要及時向服務(wù)單位報告,請有關(guān)人員前來處置。保安員在查驗貨物出入單時,要先查看出入單內(nèi)容填寫是否完整、準(zhǔn)確,再核對單據(jù)與出入貨物的數(shù)量和品名是否相符,如有不符,立即通知服務(wù)單位有關(guān)人員前來處置。

重點查驗是在人員、車輛出入比較集中時,保安員站在出入口一側(cè),密切觀察出入情況,僅仔細(xì)查驗可疑人員、車輛證件的方法。

免疫放行是對于服務(wù)單位事先通知、具有特殊標(biāo)志或固定車號的人員及車輛直接放行的方法。

2.登記

登記是按照服務(wù)單位的要求對出入的人員、車輛及物品在指定的記錄簿或登記表上書面予以記載的行為。

1)對人員的登記

對人員的登記,要與查驗證件一并進(jìn)行,有的服務(wù)單位可能并不要求對人員進(jìn)行登記,則可以只查驗證件后根據(jù)情況予以放行。

在來訪人員登記中,目前使用較多的是花名冊式的登記本和單頁形式的登記表。登記的內(nèi)容主要有:來訪人姓名、性別、工作單位、證件名稱及號碼、出入時間、人數(shù)、接待單位或人員、是否預(yù)約、登記人簽名等。一般由來訪人自己登記,保安員對照來訪人證件審查核對登記的內(nèi)容。也有的單位規(guī)定由保安員查驗來訪人證件并進(jìn)行登記。

2)對車輛的登記

登記車輛時,要先請駕駛員在出入口固定位置停車;駕駛員或乘車人下車后,要出示工作證或身份證等有效證件,保安員查驗后準(zhǔn)予通行的,要認(rèn)真登記;如需來訪人員填寫,在其填寫后,保安員要查驗其證件并認(rèn)真核對。

對于出入車輛,主要登記駕駛員或乘車人姓名、所在單位、證件號碼,車輛品牌、車型、顏色,以及被訪部門與人員等內(nèi)容。

3)對物品的登記

登記出入物品時,對填寫的內(nèi)容要與實物認(rèn)真核對。如發(fā)現(xiàn)攜帶物品是易燃易爆或放射性危險品,要立即報告服務(wù)單位有關(guān)部門,按要求進(jìn)行處置。如遇攜帶物品外出的,要根據(jù)服務(wù)單位的規(guī)定,請其出示貨物出入單,認(rèn)真核對出入單內(nèi)容與物品是否相符。登記內(nèi)容主要包括攜帶物品人員的姓名、工作單位、證件名稱,物品的名稱、數(shù)量、類別、貨物出入單或物品證明,出入時間,接待單位或人員等。

對載有物品出入的車輛,要請駕駛員、隨車人員自行打開車輛后備箱,清點攜帶物品并予以登記。登記內(nèi)容包括車輛及隨行人員的情況,運送物品的情況及物品證明、貨物出入單或運輸單等。登記的重點是看所攜帶物品是否有貨物出入單(貨物運輸單)、是否為違禁品等,必要時應(yīng)核對所攜帶物品與出入手續(xù)是否相符。

4)登記時的注意事項

保安員在登記、核對時,要與對方保持安全距離,注意自身安全,要防止攜物人棄物逃跑、突然駕車逃竄或持物行兇。發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品,要及時報告服務(wù)單位或移交公安機(jī)關(guān)處置。保安員不能自行搜身、搜車及處理可疑人員和可疑物品,應(yīng)避免越權(quán)操作和違法侵權(quán)。

3.觀察

觀察是保安員在出入口守衛(wèi)中,注意查看進(jìn)出人員的身份、陳述、行為、表情、攜物等情況,以便發(fā)現(xiàn)可以情況,進(jìn)行重點查驗或防范。觀察要求保安員具有敏銳的觀察力、準(zhǔn)確的判斷力和快速反應(yīng)能力,需要積累經(jīng)驗。

4.疏導(dǎo)

疏導(dǎo)是保安員對于在出入口逗留、取鬧、圍觀、停留的人員或車輛予以勸止,請其離開的行為,以及在出入口出現(xiàn)交通擁堵時予以疏散通行的行為。

保安員在出入口守衛(wèi)中,發(fā)現(xiàn)出入的人員與車輛較多時,要按照先出后進(jìn)、靠右通行、分流疏導(dǎo)的原則進(jìn)行疏導(dǎo),以確保有序進(jìn)出。如遇不法分子有意沖闖出入口、聚集圍堵時,應(yīng)先將大門關(guān)閉,立即通知服務(wù)單位,同時報上級領(lǐng)導(dǎo),組織人員趕到出入口,協(xié)助維持秩序,疏散無關(guān)人員。

保安員在驗證、登記、觀察和疏導(dǎo)過程中,發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑情況要及時向服務(wù)單位報告,必要時應(yīng)立即報警。

保安員執(zhí)勤中最常用的報告形式是口頭報告。保安員發(fā)現(xiàn)可疑情況可以使用對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等向服務(wù)單位或有關(guān)單位報告。報告要及時、具體、客觀,應(yīng)當(dāng)有時間、地點、人物、事由、結(jié)果,已經(jīng)處置的要說明處置效果,尚未處置的要說明處置意見及可能發(fā)生的效果,隨時聽從單位指令。

(六)出入口常見禁忌情況的處置

1.遇有尋釁滋事的,保安員要立即制止,控制事態(tài)的發(fā)展。對人數(shù)較多難以控制或事態(tài)有可能擴(kuò)大的,保安員要立即報告,并通知其他保安員到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助疏散圍觀群眾,疏導(dǎo)交通,盡快恢復(fù)正常秩序。

2.遇有無關(guān)人員違反規(guī)定強(qiáng)行進(jìn)入或圍堵出入口的,要先行勸阻,對不聽勸阻的,應(yīng)通過關(guān)閉出入口等方式堅決制止并立即報告。

3.遇有無證車輛欲通過出入口的,應(yīng)告知其有關(guān)規(guī)定并予以制止;欲強(qiáng)行出入的,應(yīng)立即報告,并記下車型、號牌、顏色等特征。

4.發(fā)現(xiàn)不法侵害行為時,要立即采取措施予以制止,在確保安全的情況下將違法犯罪嫌疑人扭送服務(wù)單位或公安機(jī)關(guān),同時做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

5.出入口發(fā)生火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害事故的,應(yīng)立即報警,及時通知服務(wù)單位,同事采取必要措施防止事態(tài)擴(kuò)大,疏散圍觀人員,搶救受傷人員,并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

二、目標(biāo)部位守護(hù)

(一)目標(biāo)部位的類型

目標(biāo)部位是服務(wù)單位內(nèi)需要重點看護(hù)和守衛(wèi)的特定區(qū)域或位置。一般情況下,服務(wù)單位的目標(biāo)部位有:掌管國家秘密的部位;生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動重點關(guān)鍵部位;生產(chǎn)、使用、儲存危險物品的部位;實驗和保存有害菌種、毒種的部位;重要的供電、供水、供氣、供油、供熱等部位;存放貴重、稀有物資的倉庫;集中儲存錢財物資的部位;存放珍貴文物、檔案資料的部位;人員高度密集部位;服務(wù)單位要求守護(hù)的其他重點安部位。

多數(shù)目標(biāo)部位具有性質(zhì)特殊、地位重要的特點,既是違法犯罪分子盜竊、破壞的對象,也是恐怖襲擊的重要目標(biāo),同時也極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害事故。這些部位一旦發(fā)生問題,就可能給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響。因此,目標(biāo)部位的守護(hù)責(zé)任重大,不能出現(xiàn)差錯。

(二)目標(biāo)部位守護(hù)的形式

目標(biāo)部位守護(hù)是保安員依據(jù)法律法規(guī)和服務(wù)單位內(nèi)部規(guī)章制度,按照保安服務(wù)合同要求,對目標(biāo)部位進(jìn)行檢查、看護(hù)、守衛(wèi),保護(hù)目標(biāo)部位安全的一種保安服務(wù)。

依據(jù)目標(biāo)部位的特點和服務(wù)單位的安全需要,在目標(biāo)部位守護(hù)中一般設(shè)置一個或多個守護(hù)崗位,把守護(hù)目標(biāo)始終置于保安員的視線之內(nèi)。在目標(biāo)部位守護(hù)中可采取設(shè)置固定崗、流動崗、瞭望崗和安全技術(shù)防范等形式對目標(biāo)部位進(jìn)行守護(hù)。

1.固定崗。固定崗一般設(shè)在目標(biāo)部位的出入口、重要地段或便于控制的位置。在固定崗執(zhí)行守護(hù)任務(wù)的保安員,必須全面熟悉、了解服務(wù)單位各種安全規(guī)章制度及出入手續(xù)和證件;要了解電閘、滅火器、消防栓等安全設(shè)備的位置、性能、使用方法;了解崗位上的電鈴、電話等通信、報警設(shè)備的位置及使用方法;注意觀察崗位周圍的地形、地物及設(shè)施等情況;嚴(yán)格執(zhí)行出入制度,維持好秩序,確保目標(biāo)安全。

2.流動崗。流動崗一般設(shè)在防范工作薄弱環(huán)節(jié)或易出問題的部位、區(qū)域,按照一定的巡回路線和范圍進(jìn)行巡視、查看、守護(hù)。在該崗位守護(hù)的保安員,必須注意活動區(qū)域內(nèi)的地形、地物及守護(hù)設(shè)置的情況;巡視、查看時須按照規(guī)定的路線、規(guī)定的巡回頻次和區(qū)域進(jìn)行巡查,尤其是要加強(qiáng)對重點要害部位的巡查;在節(jié)假日、夜間或天氣狀況不好、社會治安情況復(fù)雜的時候,要增加巡查頻次,及時消除不安全因素,發(fā)現(xiàn)可以情況及時報告。

3.瞭望崗。瞭望崗一般在區(qū)域較大、分布面較廣、地形復(fù)雜、視線障礙多、能見度低的守護(hù)目標(biāo)的最高處設(shè)置,尤其是公共復(fù)雜場所、危險物品的儲存地點等,便于居高臨下監(jiān)控整個目標(biāo)區(qū)域。擔(dān)負(fù)瞭望任務(wù)的保安員,必須掌握與固定崗、流動崗等方面人員的聯(lián)系方法和信號,發(fā)現(xiàn)可以情況及時通報,迅速采取措施。

4.安全技術(shù)方法。根據(jù)重要部位的不同特點,安裝、配置相應(yīng)的安全防范設(shè)施設(shè)備,對重要部位進(jìn)行監(jiān)控防護(hù)。安全技術(shù)防范具有不間斷連續(xù)工作、不受環(huán)境氣候影響、隱蔽性強(qiáng)、人力成本低等優(yōu)勢,可以有效提高目標(biāo)部位的安全度。

(三)影響目標(biāo)部位安全的因素

影響目標(biāo)部位安全的因素主要有人的因素、物的因素、自然因素和技術(shù)因素。

1.人的因素。內(nèi)部人員在非工作時間停留在目標(biāo)部位或擅自強(qiáng)行進(jìn)入不應(yīng)進(jìn)入的目標(biāo)部位,外部人員以不正當(dāng)方法進(jìn)入目標(biāo)部位而造成的安全隱患。

2.物的因素。物的因素包括目標(biāo)部位本身用火、用電或存放物品自燃、分解以及周圍環(huán)境危機(jī)目標(biāo)部位安全等形成的安全隱患。

3.自然因素。自然因素是因目標(biāo)部位自身物理化學(xué)變化或自然界不可抗力引發(fā)的安全隱患。

4.技術(shù)因素。技術(shù)因素是因目標(biāo)部位技術(shù)設(shè)備缺陷引發(fā)的安全隱患。

(四)目標(biāo)部位守護(hù)的程序與要求

1.制訂目標(biāo)部位守護(hù)方案

目標(biāo)部位守護(hù)方案是完成目標(biāo)部位守護(hù)任務(wù)的依據(jù)和指南。目標(biāo)部位守護(hù)方案是在實地調(diào)查了解目標(biāo)部位基本情況、安全要求、危險因素、周邊環(huán)境等基礎(chǔ)上制訂的,是實施目標(biāo)部位守護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。方案內(nèi)容應(yīng)全面、細(xì)致、操作性要強(qiáng)。

2.熟悉目標(biāo)部位守護(hù)方案

負(fù)責(zé)目標(biāo)部位守護(hù)的保安員要熟悉目標(biāo)部位守護(hù)方案的主要內(nèi)容,包括目標(biāo)部位的特點和基本情況、守護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體工作任務(wù)、崗位與人員部署、崗位職責(zé)、常見緊急情況的處置和工作要求等。這是保安員完成守護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)。

3.部署崗位

要按照目標(biāo)部位守護(hù)方案確定的崗位設(shè)置要求,在目標(biāo)部位周邊及固定位置設(shè)置相應(yīng)的固定崗、流動崗、瞭望崗,并根據(jù)實際需要確定是否采取安全技術(shù)防范等措施進(jìn)行守護(hù)。保安員要明確各崗位的具體位置、職責(zé)任務(wù)、交接班時間和工作要求,以及可能發(fā)生的緊急情況的處置程序等。

4.做好上崗前準(zhǔn)備

保安員在上崗前要按規(guī)定著裝,攜帶守護(hù)所需的防護(hù)器材、通信工具、勤務(wù)登記薄等,按時到崗辦理交接班手續(xù)。交接班時要按規(guī)定做好記錄,交班人員應(yīng)按照交接班制度的要求,在記錄本指定位置記錄當(dāng)班情況并簽名,接班人員查看無誤后簽字接班。

5.執(zhí)行目標(biāo)部位守護(hù)方案

1)對出入目標(biāo)部位人員、車輛及所攜帶或裝運的物品進(jìn)行驗證、登記,嚴(yán)禁外部無關(guān)人員進(jìn)入。對來訪者要禮貌接待,及時與被訪部門聯(lián)系。遇有無關(guān)人員違反規(guī)定欲強(qiáng)行進(jìn)入目標(biāo)部位的,如系本單位人員應(yīng)婉言勸阻,如系外來人員要堅決制止,對不聽勸阻、制止強(qiáng)行闖入的,要迅速報告服務(wù)單位主管部門。

2)指揮、疏導(dǎo)出入目標(biāo)部位的車輛,清理無關(guān)人員,維護(hù)目標(biāo)部位出入口的正常秩序。遇有外來車輛、無證車輛強(qiáng)行進(jìn)入目標(biāo)部位的,首先示意停車,對不聽從指揮強(qiáng)行闖入的,應(yīng)記下車型、號牌、顏色等特征,迅速報告服務(wù)單位主管部門,必要時應(yīng)追蹤其去向。

3)按照指定的路線在目標(biāo)部位巡回檢查。發(fā)現(xiàn)正在實施違法犯罪的嫌疑人時,保安員應(yīng)立即依法采取措施予以制止,必要時可將其扭送服務(wù)單位或公安機(jī)關(guān)。發(fā)現(xiàn)糾紛,保安員要立即勸解、制止,并及時向服務(wù)單位主管部門報告,請有關(guān)人員到場處置。發(fā)生火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害事故,應(yīng)立即報警,在向服務(wù)單位報告的同時,保護(hù)好現(xiàn)場。

4)協(xié)助服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)并消除治安隱患。保安員在守護(hù)過程中,發(fā)現(xiàn)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)存在治安隱患,要報告服務(wù)單位,及時采取有效措施,堵塞漏洞,消除隱患

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